城关区隶属于中华人民共和国西藏自治区拉萨市，位于雅鲁藏布江支流拉萨河中游，海拔3650米，城关区面积554平方千米，有藏族、汉族、回族等31个民族。
约六世纪末七世纪初，崛起于山南—带的雅隆部落，势力扩张到拉萨北部。松赞干布的父亲囊日伦赞统治时，在娘、韦、嫩等家族的配合下，攻入赤邦松的堡寨，占领了拉萨市城关区。约贞观七年（约633年），松赞干布在拉萨建立了强大的吐蕃帝国。
13世纪，元朝中央政府把拉萨市城关区纳入统一版图，元、明中央政府先后在城关区等地方扶持萨迦王朝和帕木竹巴王朝，使西藏的政治中心一度转移至日喀则的萨迦和山南地区。
1951年5月中国人民解放军和平接管西藏拉萨。1960年正式设立拉萨市，1961年4月23日设立拉萨市城关区。
1954年拉萨墨本管辖拉萨市;卫区总管管辖尼木门喀溪、曲水宗、羊八井郭巴、麻江郭巴、堆龙德庆宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪、林周宗、墨竹工卡宗、东嘎宗、德庆宗、达孜宗、蔡溪、列乌溪、南木杰岗溪、洛麦溪、协仲溪、札什溪、曲隆溪、折布林溪、南木溪、聂当溪、朗如溪、蚌堆溪、札溪、隆巴溪、昌谷溪等28宗溪。
1960年设拉萨市，原属绛曲基巧的当雄、达木曲柯尔、白仓溪、达波错斯（色）、旁多溪划入拉萨市。将折布林溪、洛麦溪、朗如溪、蔡溪、曲隆溪、札什溪并入拉萨市区；以林周宗与旁多宗、撒拉溪、朗塘溪、卡孜溪合并设林周县（驻松盘）；以当雄与羊八井郭巴、宁中郭巴、纳木湖郭巴等合并设当雄县；以达孜宗与德庆宗、蚌堆溪合并设达孜县（驻德庆村）；以墨竹工卡宗设墨竹工卡县（驻塔巴村）；以曲水宗与色溪、南木溪、协仲溪、聂当溪合并设曲水县（驻雪村）；以尼木门喀溪与麻江郭巴合并设尼木县（驻塔荣）；以堆龙德庆宗与列乌溪、东嘎宗合并设堆龙德庆县（驻朗嘎）。拉萨市共辖当雄（驻当曲卡）、尼木、曲水、堆龙德庆、达孜、林周、墨竹工卡等7县。
1961年4月23日，拉萨市城关区正式成立。
